摘 要：乡村社会中的村庄合并已进行过多次，叠加近年来的“一肩挑”改革，使得乡村权力结构发生新的变化。值得关注的是，乡村秩序在变革中呈现出“稳而不乱”的韧性特征。通过历时性梳理和共时性案例分析，文章构建了“结构—行动—秩序”分析框架，探析乡村秩序稳定的内在逻辑。研究发现，村干部发挥着关键的中间功能。村干部作为国家与乡村社会结构之间的核心行动枢纽，在面对国家制度刚性压力与农民诉求压力的双重结构挤压时，借助规则游走策略去权衡政策目标与农民需求，借助资源平衡策略去缓解利益分配冲突，借助情感修复策略去重建社会认同纽带。这些策略性行动促使村干部在结构性制约中开辟出特殊的中间行动空间，并反作用于结构，有效地将国家意志柔性转化为乡土规则，将农民诉求整合为社会治理议题，推动外部强制力与内生稳定性达到动态平衡，最终使得乡村秩序保持长久稳定。
关键词:乡村权力结构;乡村秩序;结构与行动;村干部;中间行动者
【本文作者为betway西汉姆联官网教授，博士生导师。本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“县域城乡融合发展与乡村振兴研究”（22JZD009）的阶段性成果之一。】
